人民網點贊屯留經驗!大討論催生改革奮斗新活力

2019-06-18  來源:人民網  編輯:路璐

 人民網6月17日報道

長治屯留區:大討論催生改革奮斗新活力

一場場蕩滌心靈、觸及靈魂的精神洗禮,一次次廣開言路、問計于民的交流研討,一個個對標一流、奮勇爭先的生動實踐,一項項動真碰硬、落地見效的務實舉措……今年2月18日以來,一場學習的革命、思想的革命、工作的革命——“改革創新、奮發有為”大討論席卷麟絳大地。

改革風帆勁,創新逐浪高。在這場革故鼎新、拓展新局、勇攀高峰的學習實踐中,屯留區各級各部門聚焦“六個破除”“六個著力”“六個堅持”,堅持把開展大討論同推動轉型發展、鄉村振興、城市提質、改善民生、深化改革等各項工作結合起來,以一流標準創造一流業績,瞄準高質量、高目標,以積極向上的干勁、敢闖敢試的拼勁、不懈奮斗的韌勁,強力促改、主動求新、深入謀轉、勇于做事,凝聚起全區上下干事創業的磅礴力量。

以問題為導向推動大討論見實效

屯留區堅持問題導向,對標一流、從嚴從實、環環緊扣,精心組織實施,做好規定動作,區領導率先垂范,帶頭參加學習研討、帶頭查找解決問題、帶頭推動成果轉化,確保各個階段任務圓滿完成,在麟絳大地匯聚起追夢奮斗、振興崛起的強大正能量。

2月18日,山西省委召開“改革創新、奮發有為”大討論動員部署會,為開展大討論指明了方向、劃出了重點、講清了方法。2月20日,長治市委召開全市大討論動員部署會,對開展大討論提出勇于“破”、善于“立”、積極“為”的明確要求。會后,屯留區立即就地召開動員部署會,第一時間傳達、第一時間部署、第一時間推進。

“把握好主要任務、關鍵環節、對象范圍、具體要求、目的效果。”屯留區委書記馬先明在全區動員部署會上,向全區廣大黨員干部群眾發出了對標一流、爭創佳績的動員令。

屯留區委把學習研討作為大討論的重中之重,堅持以上率下,帶頭開展學習研討,先后組織區委理論學習中心組集中學習10次,開展區級領導專題研討2次,研討后梳理匯總出“產業轉型不快、文山會海整治不力、城市管理機制不暢”等25個突出問題,并形成任務整改清單。山西日報以《屯留:以問題為導向進行學習研討》為題,對區委中心組學習研討情況進行了報道。舉辦了“改革創新、奮發有為”大討論干部理論學習講座,邀請省委黨校劉兆征教授圍繞“認清轉型發展方位、抓住轉型發展時機”等10個方面作了專題講解,進一步激發了廣大干部改革創新、奮發有為的信心決心。區委組織部舉辦了“改革創新、奮發有為”大討論黨支部書記集中培訓班,對全區農村、社區、機關、事業單位、國有和集體企業、非公和社會組織等各領域620余名黨支部書記進行了集中培訓,進一步提振了基層干部擔當作為的熱情和干勁。全區各級各部門堅持目標導向、問題導向、實踐導向,對表對標把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去,談認識、談問題、談建議,查找出各類問題300余條,為開展好大討論奠定了基礎。

平實的語言、真摯的情感、生動的事例……3月15日,屯留會堂座無虛席,一個個改革創新的生動實踐、一幕幕振奮人心的干事創舉在這里上演。“鐵拐村醫”李拴州、優秀企業家原續鵬、先進黨員干部張紅斌、敬業教師亓艷4位來自全區不同行業領域的先進典型代表,向現場廣大干部職工作了一場感人肺腑、催人奮進的報告,讓大家接受了一次觸及思想、啟迪靈魂的洗禮。同時把省、市、區“改革創新、奮發有為”大討論報告會視頻刻制成光盤,發放到全區各級黨組織觀看學習,激勵廣大干部強黨性、比境界、作貢獻。

結合大討論主題,黨員干部主動對表對標省市做法,立足找準問題、解決問題,重點從思想政治、精神狀態、工作作風和“六個破除”等方面查找自身存在的差距和不足。全區95個科級以上領導班子普遍召開了一次高質量的民主生活會,620多個黨支部召開了專題組織生活會,認真開展了民主評議黨員工作。針對查找出的問題,明確整改方向,列出整改清單,制定整改措施,提出整改時限。區四套班子領導分別參加指導包聯鄉鎮和分管部門領導班子民主生活會,并以普通黨員身份參加了所在支部的組織生活會。民主生活會和專題組織生活會既有紅紅臉、出出汗、揭短亮丑的緊張和嚴肅,又有加加油、鼓鼓勁、增進團結的坦誠與和諧,達到了預期效果。

對標一流述職評議,是大討論的重要環節,更是一場場拓展新局、勇攀高峰的誓師大會。3月30日,14個鄉鎮黨委書記和26個區直部門負責人向區委常委會進行述職發言,71個單位分塊面召開對標一流述職評議會,向分管的區黨政領導班子成員述職,述職干部拿出自我革命的精神,查擺“攔路虎”,找出“硬骨頭”,通過以述促改、以評促干,傳導壓力、壓實責任,激發了全區各級干部履職盡責、對標一流、真抓實干、攻堅克難的熱情和干勁。

聚焦制約發展的“瓶頸”、急需補齊的“短板”、社會關注的“熱點”。區委將征集“改革創新、奮發有為”金點子作為推動大討論的一項重要工作,廣納睿智之言、尋求務實之策,推動思想再解放、改革再深入、創新再發力、開放再提質、工作再抓實。

“我為改革建言獻策”“改革創新、奮發有為”金點子征集和有獎征文活動,共征集到意見建議164條,金點子140條。同時通過當面溝通、網絡平臺、問卷調查、電子郵箱等方式,鼓勵社會各界和廣大群眾踴躍建言獻策,共收集到各類意見建議2633條。

“入企服務是一次寶貴的轉變作風、向實踐學習的機會,在為企業送去‘及時雨’的同時,我們的理念、本領、作風也有了明顯提升。”入企進村服務的干部如是說。

萬名干部入企進村服務是深化“放管服效”改革的生動實踐。為此,該區制定出臺了關于支持民營經濟發展的十二條措施。從3月下旬開始,22個入企服務小組和134個進村服務小組,圍繞促政策落地、促問題解決、促大討論深化等任務要求,進駐44個企業和267個行政村開展對接服務工作。他們送真經、察實情,送服務、破難題,著力解決企業、農村發展難題,助推全區經濟高質量發展,持續將大討論引向深入。

廣大入企進村干部在服務中主動宣講開展大討論的重要意義和國家各項政策,既當“服務員”,又當“宣講員”,立足實際,“干”字當頭,開新篇、謀新局、創新績。各服務小組深入一線了解民情村情企情,分類建立服務清單,共梳理出企業存在問題62個,農村發展存在問題491個,問題辦結率均達到96%以上。區教科局邀請職業技術中學教師對上蓮開發區武莊核桃種植戶開展了專業技術培訓,把課堂搬到地頭,受到了群眾的歡迎。農業農村局組織技術人員進村入戶進行技術指導和培訓,讓農民朋友感受到了進村服務解決問題的高效性和實效性。

以大討論牽引整體工作上水平

屯留區堅持把大討論作為破解難題的有利契機,不斷更新觀念,強化擔當作為,以大討論打開新局面,推動各項工作落地落實,實現了理念、本領、作風的提升。

由“開門紅”向“全面紅”邁進。圍繞實現年初確定的目標任務,該區區委常委會專題聽取關于全區經濟運行情況匯報,研究部署經濟工作,制定出臺了領導干部包抓產業轉型項目和民生及基礎設施項目兩個責任制。該區四套班子領導和有關職能部門深入項目現場,親力親為搞好協調服務,持續加強工作調度、督導調研、經濟運行監測分析,推動全區經濟穩步健康發展。一季度,全區地區生產總值、規模以上工業增加值、固定資產投資等主要經濟指標增速位居全市中上,順利實現首季“開門紅”。一季度全區累計出口1435.9萬元,是去年同期的4倍多。其中,長清生物產品出口總額大幅增加,達到995.13萬元,是去年全年出口總額375.95萬元的2倍多。由首季“開門紅”向“全年紅”“全面紅”邁進。

轉型項目勢頭強勁。按照深化轉型項目建設年要求,認真落實領導干部包抓項目責任制,進一步引深“五幫五包”“前期手續集中辦理月”“轉型項目集中開工月”和“進工地、到一線、解難題”活動,為企業發展和項目建設創造良好環境。三耐鑄業與德國萊歇公司合作建設的兩條新生產線建成投產,并簽訂了1億元的供貨協議。中鋼能源煤化公司主動對接山西大學和捷克諾曼環境技術公司,捷克“一帶一路”合作重點專項環保項目落戶該區。本月瑞賽格二期,報廢汽車拆解項目將進行試生產。

人才引領增添活力。全面貫徹落實市委關于深化人才發展體制機制改革的實施意見,創新人才體制機制,為本地人才充分施展才能、發揮作用搭建平臺。積極申報全省“三晉英才”支持計劃,該區12人入選;由組織部門牽頭,創新啟動實施了“屯留工匠”尋訪行動,從各行各業、各級各類人員中挖掘、培養、使用、造就一批行業領軍人才、技術能人和創業人才。該區政府舉辦了農民藍領(核桃技工)培育工程,年內計劃提升培訓鄉土人才1000名,新培訓農民藍領1500名,激發了鄉土人才創業創新活力。

造林綠化成效明顯。在今年春季造林綠化工作中,林業、園林部門發揮指導作用,為40個村制定了村莊綠化規劃,各鄉鎮主動作為,累計投入資金5000余萬元,種植各類樹種100余萬株,打造示范村20個,造林綠化的規模、標準為近年來少有。通過把標準提高、把思維放活,各鄉鎮各部門逐步把對標一流細化為干事準則,把提升能力內化為干事自覺。

調產富民步伐堅實。各鄉鎮你追我趕,競相發展,進一步加大農業產業結構調整力度,在穩定尖椒、核桃種植的基礎上,其它經濟作物種植面積擴大到2萬畝,推動了農業規模化產業化發展。漁澤鎮崗上村打造了千畝蔬果采摘園,上村鎮王莊村發展油葵種植2700畝,豐宜鎮豐宜村、石泉村種植棗樹、果樹500余畝,張店鎮發展連翹1200畝,吾元鎮發展黑皮花生800畝,西流寨發展中藥材600畝……

承辦了首屆長治通用航空產業展覽會和二青會實體火炬傳遞活動,擴大了屯留影響力,展示了屯留對外形象。

此外,探索全地域農業生產托管服務,走出了新路子,4月初,中宣部記者團進行了采訪報道,國內外專家到屯留交流研討。

鞏固拓展成果把大討論持續引向深入

屯留區堅持把解決觀念問題與解決實際問題結合起來,聚焦觀念理念、體制機制、質量標準、務實落實、帶領帶動,著力推動思想再解放、改革再深入、創新再發力、開放再提質、作風再轉變、工作再抓實,推動大討論成為解放思想、更新觀念的過程,成為推動工作、改進作風的契機,成為加快發展、推動轉型的動力,帶來了一系列新變化新氣象。

改革思路更寬。堅持把改革放在全局工作的突出位置,廣大干部自覺用改革辦法解決發展中遇到的難題,推動了一批重要改革事項落地,以改革促轉型、促民生、促治理、促黨建、促全面工作的氛圍更加濃厚。該區區委宣傳部、電視臺積極破解體制機制不順暢問題,主動協調對接,區廣播電視信號正式登錄山西聯通IPTV,覆蓋率達到20萬人,發揮了主流媒體的傳播力、引導力、影響力,讓屯留區委、區政府的聲音傳入千家萬戶。該區農經中心積極推進農村集體產權制度改革,破解了難題,增加了村集體經濟收入。該區教科局積極推動校長職級制改革,邁出了公開競聘中心校校長新步伐。

創新精神更強。堅持把創新作為引領發展的第一動力,全力推動思路理念、體制機制、方式方法等方面的創新,為全區高質量發展增添了動力。該區人大在全市率先出臺了專題詢問暫行辦法,完善了政府工作部門工作目標公示制度,在加強監督實效上邁出了步伐。該區政協立足政協聯系廣泛的組織優勢,重點開展了移民鄉愁文化系列活動,文化搭臺,經濟唱戲,為全區高質量發展凝聚了人氣和力量。團委以“黨建帶團建”,立足自身優勢,針對基層團干部成長的特點和需求,在全市縣區率先成立了區團校,建立起活動陣地,提升了共青團工作水平。該區婦聯積極協調民政、文明辦等部門舉辦了傳承“好家風·好嫁風”百人集體婚禮,倡導移風易俗、婚事簡辦的新風尚,擴大了屯留知名度和美譽度。

開放態勢更好。堅持把深層次對外開放作為推動高質量發展的重要一環,帶著對標先進、開闊視野的強烈愿望,帶著干事創業、加快發展的緊迫感和責任感。該區四套班子有關領導帶隊到陜西、河北、廣州等地區,就新時代文明實踐中心和融媒體中心建設、美麗鄉村建設、農村清潔取暖、文化旅游發展等工作參觀學習,通過走出去,引進來,放遠眼光、放寬眼界,看到了差距、感受了壓力,激發了潛力、增添了動力。

市場理念更濃。堅持圍繞市場推動結構調整和動能轉換,市場理念進一步強化,發展路徑進一步拓寬。在“一園三基地”建設中,積極引導群眾向市場要效益,在提升管理水平上下功夫,今年尖椒種植規模擴大到3萬畝,調動了群眾市場化發展的積極性。全區干部深刻認識到,不會闖市場就難以實現高質量發展,研究市場、發現市場、培育市場、開拓市場的理念得到進一步強化。

工作實績更優。堅持把提升標準、追求卓越作為工作導向,對照先進理念、目標定位找差距補短板,形成了主動對標、積極超標、敢于立標的新氣象。圍繞長治市委、市政府工作部署,探索實施了可腐爛垃圾沼氣化處理模式。

干部作風更實。堅持把大討論的落腳點放在擔當作為上,引導廣大黨員干部以過硬作為彰顯擔當作為。清明節期間,面對天干物燥,森林火災易發的嚴峻形勢,全區2000余名機關干部利用一周時間到村入戶幫助鄉村兩級開展防火宣傳和巡邏值守,區級領導主動深入包聯鄉鎮一線督查指導,確保了全區森林資源安全。區發改、住建等部門主動向上爭取資金支持,有力支持了棚戶區建設。區財政局、稅務局堅決落實各項減稅降費政策,為企業減免稅費近1億元。同時,主動做好清理欠稅、協調財稅等工作,開辟了新的財稅增長點,有力保障了全區財政收入穩定增長。對25名擔當作為先進典型予以獎勵,在全區樹立了褒獎勇擔當、善作為的鮮明導向。實踐證明,全區干部隊伍是一支勇擔當、真負責、敢干事的隊伍,是一支有戰斗力、凝聚力的隊伍,是一支能干事、干成事的隊伍。

改革創新天地廣,奮發有為正當時。屯留區將鞏固好、深化好、拓展好大討論成果,賡續逢山開路、遇水架橋的改革意志,淬煉敢為人先、大膽實踐的創新精神,發揚奮勇拼搏、擔當有為的時代品格,砥礪前行、持續奮斗,不斷開創各項事業新局面,以優異成績迎接新中國成立70周年。

 
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